¡México pone freno a las lonas chinas! Impone cuota compensatoria por presunto dumping
El Gobierno de México publicó este 7 de septiembre una resolución mediante la cual la Secretaría de Economía impuso una cuota compensatoria provisional de 0.7334 dólares por kilogramo a determinadas lonas originarias de China, mientras continúa la investigación por posibles prácticas de dumping.
La dependencia determinó de manera preliminar que existen elementos para considerar que las importaciones ingresaron al país bajo condiciones de discriminación de precios y que esto habría causado daño material a la industria nacional que fabrica productos similares.
La nueva cuota se suma al arancel de 7% establecido en la resolución. En términos prácticos, representa un cobro adicional de 733.40 dólares por cada tonelada del producto investigado, que deberá cubrirse en su equivalente en pesos.
Las lonas chinas ganaron terreno en México
Entre 2022 y 2024, las importaciones investigadas aumentaron 16%, mientras que su participación en el consumo nacional pasó de 53% a 56%. Para 2024, además, representaron 77% del total de las importaciones de este producto.
Economía señaló que las mercancías chinas incrementaron su presencia en el mercado en detrimento de la producción mexicana destinada al consumo interno.
La investigación también detectó un caso específico de sustitución. 16 clientes de Megaplast, empresa que solicitó el procedimiento, aumentaron 98% sus importaciones de lonas chinas entre 2022 y 2024, al mismo tiempo que redujeron 44% sus compras de productos fabricados en México.
Para la Secretaría, este comportamiento permite considerar preliminarmente que las importaciones investigadas sustituyeron parte de las compras nacionales.
Precios hasta 60% menores presionaron a fabricantes
Uno de los principales elementos analizados fue la diferencia de precios. En 2024, el precio promedio de las importaciones investigadas se ubicó 60% por debajo del precio de venta en el mercado interno de la producción nacional.
Economía relacionó esta diferencia con el crecimiento de las importaciones y la presión ejercida sobre los fabricantes mexicanos, quienes redujeron sus precios para intentar conservar participación de mercado, situación que terminó afectando sus ingresos por ventas y sus utilidades de operación.
Durante 2024, la rama de producción nacional analizada registró:
15% menos producción.
16% menos ventas al mercado interno.
9% menos empleo.
43% más inventarios.
Ante este escenario, la Secretaría consideró necesaria la aplicación de la cuota provisional para evitar que el presunto daño a la industria nacional continúe mientras avanza la investigación.
¿Qué lonas estarán sujetas a la cuota?
La medida contempla lonas de PVC con refuerzo textil, con un peso superior a 440 y hasta 1,500 gramos por metro cuadrado, ya sea que se presenten en rollos, bobinas, cortadas o precortadas.
Estos materiales son utilizados en la fabricación de toldos, carpas, cubiertas, cortinas industriales, inflables, entre otros productos.
La cuota se aplicará a las mercancías investigadas originarias de China, incluso cuando sean enviadas a México desde un tercer país.
La medida tendrá una vigencia de seis meses a partir de su entrada en vigor, prevista para el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sin embargo, la determinación todavía es preliminar. El procedimiento continuará y las partes interesadas dispondrán de 20 días hábiles, contados a partir de la entrada en vigor de la resolución, para presentar argumentos y pruebas complementarias.
¿Qué es el dumping?
El dumping ocurre cuando una empresa exporta un producto a otro país a un precio inferior a su valor normal, por ejemplo, por debajo del precio al que comercializa ese mismo producto en su mercado de origen.
Esta práctica puede provocar que los fabricantes nacionales pierdan mercado al enfrentar dificultades para competir contra precios considerablemente menores.
Para responder a estas prácticas, un país puede establecer una cuota compensatoria cuando una investigación determina que existe una práctica desleal de comercio y que esta ocasiona daño a la industria nacional.
Aunque representa un cobro adicional a las mercancías importadas, una cuota compensatoria no es exactamente lo mismo que un arancel: se establece como resultado de un procedimiento de investigación sobre posibles prácticas comerciales desleales.
